Америка сделал свой выбор. Барак Обама остается президентом на второй срок. Он набрал необходимое число голосов выборщиков, чтобы задержаться в Белом Доме и продолжить работу в Вашингтоне. В предвыборном штабе Обамы в Чикаго весь вечер царил настоящий праздник, а сейчас уже разбирают сцену. Тысячи сторонников Обамы пришли поздравить его с победой. Это была быстрая и чистая победа, которую сразу же признали республиканцы.
Обама поблагодарил всех, кто его поддержал и пообещал продолжить те реформы, которые начал на посту президента.
"Сегодня вечером, спустя 200 лет после того, как бывшая колония завоевала право самостоятельно определять свою судьбу, задача сплочения нашей нации не потеряла актуальности. И эта сплоченность крепнет благодаря вам. Все мы - большая американская семья, мы единый народ и мы переживаем успехи и падения вместе. За кого бы вы ни голосовали, ставили ли вы отметку напротив фамилии Обама или Ромни, вы добились того, что ваш голос услышан", - заявил Барак Обама.
В Америке победу в президентской гонке обеспечивают члены коллегии выборщиков. В каждом штате их число разное и зависит оно от численности населения. В коллегии всего 538 мест, для победы Обаме или Ромни надо было набрать 270 голосов. Обама набрал гораздо больше.
За демократов голосуют в крупных городах и штатах вдоль восточного и западного побережья США. Обама забрал себе голоса выборщиков из Коннектикута, Мейна, Дэлавера, Мэриленда, Массачусетса, из столицы Вашингтон Округ Колумбия, Нью-Йорка, Калифорнии, Айовы, и разумеется родины Обамы Гавайев.
Все предполагали, что эти выборы будут решаться в колеблющихся штатах, Во Флориде, Огайо, Вирджинии. Эти три штата в свою копилку забрал Обама.
Победил Обама и в штате Иллинойс в Чикаго. Обама признался в одном из интервью, что подготовил две речи на случай победы и на случай поражения. Судя по всему, речь проигравшего кандидата теперь уже 45-му президенту США Бараку Обаму не понадобилась.
Митт Ромни признал своё поражение безоговорочно. Правда. Появился он на публике не сразу. Накануне он заявлял, что подготовил только речь победителя, и вероятнее всего, ему потребовалось время, чтобы понять, что сказать своим сторонникам. Видимо, поэтому его выступление было кратким.
"Спасибо! Спасибо вам! Я благодарю вас всех. Только что я позвонил президенту Обаме и поздравил его с победой. Его сторонники и также заслуживают поздравлений. Но прежде всего, президент, первая леди и его дочери. Америка стоит перед серьезными вызовами, и я буду молиться, чтобы президент, управляя нашей нацией, добился успеха", - сказал Митт Ромни.
Также Митт Ромни поблагодарил со сцены свою семью и кандидата от республиканцев вице-президента Пола Райна за участие в избирательном кампании и за поддержку. И прежде чем он, вероятнее всего, навсегда, покинул не просто сцену, а политическую арену, в зал вышла вся семья Ромни и попрощалась со сторонниками, у многих из которых на глазах стояли слёзы. Потом Ромни покинул штаб, за ним ушли и те, кто собрался в штабе. В качестве утешительного приза у Ромни и всех республиканцев остаётся большинство в Конгрессе США, это значит, что свой второй срок Обама начинает в тех же непростых условиях, когда многие его инициативы тормозятся большинством в палате представителей.
Первый президентский срок Барака Обамы стартовал в разгар глобального экономического спада (0,3,% - в 2008 г., 3,5% - в 2009 г.), главной целью президента было стабилизировать ситуацию. «Я хочу, чтобы каждый американец знал: мы построим все заново, мы восстановимся, и США вновь будут сильнее, чем раньше», - обещал он в программном выступлении перед конгрессом в начале 2009 г. Главное - восстановить доверие в экономике и перезапустить модель кредитного финансирования, отметил он. В феврале 2009 г. правительство приняло решение о масштабной антикризисной программе в $787 млрд. В числе главных точечных достижений антикризисных мер - спасение автомобильной промышленности США и реформа финансового сектора, экономику удалось вывести на траекторию роста (2,4% в 2010 г.), но затем темпы замедлились до 1,8% в 2011 г. и 2,2% в 2012 г. В 2013-2014 гг. восстановление будет сдержанным - 2% и 2,8%, прогнозирует ОЭСР.
Президенту не удалось добиться существенного сокращения безработицы: она выросла с 5,8% в 2008 г. до 8,1% в 2012 г. Обаме нужен темп роста экономики не менее 3-4%, при 2% высокая безработица укоренится на самый продолжительный период со времен Великой депрессии, пишет WSJ. Уверенность потребителей США остается слабой, пишет ОЭСР, жилищный рынок только начал выходить из пике: после спада на 6,6% в 2011 г. в прошлом году зафиксировано 0,4% роста. По прогнозу организации, темпы роста частного потребления вырастут с 1,9% до 2,1-2,9% в 2013 г., госсектора – продолжат сокращаться (на 1% в 2012 г., на 0,5% – до 2013 г. и на 0,8% – в 2014 г.).
Привести финансы в порядок
Обама сорвал обещание добиться двукратного снижения бюджетного дефицита, полученного в наследство от администрации Джорджа Буша, - с $1,3 трлн до $533 млрд в короткий срок. Первый проект бюджета-2010 предполагал рекордный дефицит бюджет США в $1,75 трлн (12,3% ВВП) - исторический рекорд для США в мирное время, близкие значения достигались в 1942 г., в итоге его удалось снизить до $1,063 трлн. Госдолг вырос с 71,6% в 2008 г. до 109,8% в 2012 г. Приведение госфинансов в порядок - одна из ключевых задач президента Обамы во второй срок, считают аналитики. Удалось удержать страну от фискального обрыва, но нужно решать множество вопросов - брать под контроль госдолг, реформировать налоговую систему, считает Крис Уифер из «Сбербанк СIB».Тенденцию роста госдолга в ближайшие два года переломить не удастся, пессимистичны в ОЭСР: уровень госдолга вырастет с 109,8% до 114,1% к 2014 г.
Настроения населения изменились за первый срок президентства Обамы, показал опрос Wall Street Journal/NBC News. Американцы видят некоторые признаки улучшения в экономике, но относительно перспектив страны и их личного благосостояния дают мрачные прогнозы. Если в 2009 г. преобладали надежды, то лейтмотив 2013 г. - это способность справляться с трудностями, отмечает один из авторов опроса Питер Харт: «Американцы ждут трудных времен». Уровень сбережений населения за последние два года сократился с 5,1% в 2010 г. до 3,7% ВВП.
Вернуться к долгосрочной стратегии во внешней политике
Опрошенные New York Times помощники и советники Обамы рассказывают, что президент нацелен на выстраивание долгосрочной стратегии во внешней политике и намерен вернуться к своим первоначальным целям - восстановлению имиджа и влияния США в мире, в первый срок он был вынужден большую часть времени тушить пожары. Пик кризиса дал Обаме беспрецедентные возможности и поддержку, поскольку задача вывести экономику из пике была номером один, теперь безоговорочного консенсуса нет, в правительстве - раскол по многим вопросам, пишет WSJ. Многие говорят, что во второй срок президент будет более свободен в своих действиях, но и ограничений будет не меньше, поскольку его главной задачей является передача Белого дома преемнику из демократической партии, а также победа партии на промежуточных выборах в конгресс, указывает политолог Николай Злобин.
Первый президентский срок Обама начал с обещания новой эры в отношениях с арабским миром, Азией и Европой, но ощутимого результата не последовало. Советник президента по национальной безопасности Тома Донилон указывает, что против Ирана собрана самая большая коалиция, однако решения по ядерной программе нет. На ближневосточном направлении прорыва нет, иранская проблема не решена, а отношения с Россией к концу срока серьезно ухудшились, говорит Валерий Гарбузов из Института США и Канады РАН: ожидания были завышены.
В первый срок Обама выступал как президент, который прекращает войны, тактика его действий укладывалась в концепцию «лидерство с задних рядов», по которой союзникам предоставлялась возможность самим решать проблемы при оказании им значительной помощи, как это было в Ливии, напоминает Гарбузов. Достижениями можно назвать разве что полный вывод войск из Ирака и разгром высшего руководства «Аль-Каиды», отмечает New York Times.
Среди приоритетных задач во внешней политике Злобин называет налаживание отношений с Израилем, осложнившихся в 2009 г., вывод войск из Афганистана, налаживание отношений с Европой и Латинской Америкой, отошедших на третий план в связи с проблемами в экономике и вызовами в арабском мире. Номинация на посты госсекретаря и министра обороны Джона Керри и Чарльза Хейгела показывает, что и во второй срок Обама будет нацелен на поиск компромисса, переговорное решение проблемы, уверен Гарбузов.
Обама ставил правительству задачу выстраивать коммерческое сотрудничество, несмотря на политические разногласия, отмечал торговый представитель США Рональд Керк. Товарооборот с Россией с 2009-2011 гг. вырос в 1,8 раза до $42,9 млрд, по итогам 11 месяцев - $36,5 млрд. Осень 2008 г., когда Барак Обама был избран президентом США, была очень напряженным временем для российско-американских отношений, говорил посол США в России Майкл Макфол: но последние три года просто поразительны с точки зрения того, насколько многого мы добились и сколько реальных дел сделано - операция в Афганистане, новый договор об СНВ, «соглашение 1-2-3» о сотрудничестве в ядерной сфере, вступление России в ВТО, новое визовое соглашение, общие действия по Северной Корее и Ирану.
Однако конец прошлого года ознаменовался принятием обеими странами враждебных законов - акта Магнитского и российского ответа, напоминает Злобин. На уровне риторики отношения и раньше нередко были напряженными, однако это не переходило на область практического взаимодействия, сейчас отношения застыли и, кажется, для вывода их из тупика нет интеллектуального потенциала, сожалеет эксперт.
Действующего президента США демократа Барака Обамы над своим соперником республиканцем Миттом Ромни.
44-ый президент США Обама был переизбран на следующие четыре года, после того, как по итогам прошедших во вторник выборов набрал более 300 голосов выборщиков при необходимых 270. Одновременно, демократическая партия США смогла удержать большинство в сенате конгресса США, а республиканцы сохранили большинство в палате представителей.
Корреспондент "РГ", во вторник побывавший сразу на нескольких избирательных участках уже с раннего утра наблюдал длинные очереди к местам народного волеизъявления.
Как правило, на избирательных участках в густонаселенных районах Вирджинии и Мэриленда люди ждали своей очереди к заветной кабинке с надписью "Vote" от 40 минут до 1,5 часов. Впрочем, в некоторых штатах, например в Огайо, по сообщениям прессы, люди стояли по 3-4 часа.
Почему не открыть дополнительные участки, чтобы было меньше очередей? Хороший вопрос, но ведь это очень дорогое удовольствие, а лишних денег в стране нет, - рассказывает "РГ" Кэрол Кориелл, председатель избирательной комиссии графства Фэрфакс в штате Вирджиния. - Основной поток людей идет к нам с 7 до 11 утра - перед поездкой на работу многие заскакивают на избирательный участок. С 12 до 2 часов дня, можно сказать, у нас тихий час, а с 15 часов, когда родители начинают забирать детей из школ и возвращаются пораньше с работы, и вплоть до 19 часов у нас сплошной час-пик.
По словам членов местной избирательной комиссии, вызвавший бурные политические баталии в США вопрос о необходимости предоставления документов, удостоверяющих личность при голосовании, в Вирджинии и ряде других штатах решили своеобразно. Хотя закон, требующий иметь с собой документ с фотографией при посещении избирательного участка, был принят в штате, тем, кто забыл или по какой-то причине не взял с собой водительские права, все равно была предоставлена возможность проголосовать. Впрочем, бюллетени таких избирателей получили статус временных, и они будут учтены при общем подсчете голосов лишь в случае подтверждения регистрации "забывчивого" электората по месту голосования.
Показательно, что в наиболее пострадавшем от удара урагана "Сэнди " штате Нью-Джерси власти пошли на беспрецедентные меры, решив превратить в передвижные избирательные участки армейские грузовики. А тем избирателям, которые бежали от шторма в соседние регионы, было разрешено голосовать по электронной почте или по факсу. Помимо традиционных бумажных бюллетеней, проголосовать на большинстве избирательных участков в США можно было при помощи специальных машин. Причем, на усмотрение избирателя предлагалось два варианта - компьютер с тачскрином, где всего-навсего нужно ткнуть пальцем в приглянувшегося кандидата, или оптический сканер, в который вставляется заполненная от руки бюллетень.
Взяв в руки одну из таких бюллетеней, корреспондент "РГ", был немало удивлен, увидев помимо двух знакомых фамилий Обамы и Ромни, еще три кандидатуры в президенты США - от либертарианской, конституционной и "зеленой" партий соответственно. "Даже не смотрите на претендентов от третьих партий - они все равно получат меньше 1 процента", - уверенно поясняет "РГ" Кэрол Кориелл, заметив реакцию российского журналиста на наличие откровенно "технических кандидатов", о которых, кстати, во время избирательной кампании американские СМИ не сказали практически не слова.
Неужели, Вы и самом деле русский журналист? Газета "Правда", наверное? - радуется 47-летний избиратель Скотт Вронг проявленному к его скромной персоне вниманию и тут же серьезно поясняет. - Я республиканец и голосовал за Митта Ромни.
Да, время от времени он меняет свое мнение по ряду важных вопросов, что есть, то есть. Но это не самая большая беда. Беда в том, что Америка прямо на наших глазах становится невообразимо разнообразной и либеральной страной, поэтому пришло время возвращать к истокам. Сегодня каждый хочет голосовать исключительно за себя, но пора уже подумать обо всей стране и проголосовать за Америку, а заодно свернуть ужасные реформы, которые продвигает Барак Обама.
Другая представительница американского электората, 32-летняя Мэгги Кули, гордо демонстрируя значок с надписью "Я проголосовала!" весьма экстравагантно поясняет "РГ" свой выбор - "Я голосовала за Обаму, ведь он единственный президент США, который борется с ожирением!".
Джэнис Доерти, активистка кампании в поддержку Барака Обамы, которая буквально в 100 метрах от избирательного участка поставила свою палатку и агитировала избирателей переизбрать действующего американского лидера, более серьезно проанализировала предвыборный расклад. "Без сомнения, Обама - наиболее честный кандидат и у него есть план действия для всей страны, а не только для привилегированной группы, богатых американцев, - говорит собеседница "РГ" и, переходя на эмоции, уточняет:
Посмотрите, как республиканцы обращаются с женщинами, решая за них, что им можно, а что нельзя в плане контрацепции и абортов. А бизнесмен Ромни вообще собрался ликвидировать федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, приватизировать его и отдать в частные руки, но, глядя на последние стихийные бедствия, мне совершенно ясно, что это будет ошибкой.
Барак Обама победит и по результатам общего голосования, и по голосам выборщиков. В этом я уверена".
Помимо международных обозревателей от ОБСЕ, с которыми в ряде американских штатов вышел скандал , на прошедших в США выборах присутствовали и российские наблюдатели. Как удалось узнать "РГ" в посольстве РФ в США, сотрудники российской дипмиссии наблюдали за ходом голосования в штатах Огайо и Иллинойс, делегация от Государственной Думы - в Мэриленде, а представители Общественной палаты в столице США - Вашингтоне.
Кроме этого, по информации "РГ", несколько участников российской программы "Открытый мир", финансируемой Конгрессом США, в неофициальном качестве наблюдали за выборами в городе Сент-Луис, штат Миссури.
Между тем
Президент России Владимир Путин поздравил Барака Обаму с переизбранием на второй срок. Как сообщил пресс-секретарь главы государства, Путин направил американскому коллеге поздравительную открытку. Ее текст будет обнародован только после того, как адресат получит послание. Дмитрий Песков также сообщил, что в ближайшее время Путин поздравит переизбранного президента США в личной телефонной беседе. Сотрудники посольства РФ в США наблюдали за ходом голосования в штатах Огайо и Иллинойс, делегация от Государственной Думы - в Мэриленде, а представители Общественной палаты в Вашингтоне.
Кто покинет администрацию
Несмотря на победу действующего президента Барака Обамы на президентских выборах, его администрацию ждут перестановки. На второй срок вслед за главой государства точно не пойдут госсекретарь Хиллари Клинтон и министр финансовТимоти Гайтнер. Впервые Клинтон заявила о желании уйти в отставку еще в начале года. Некоторые связывают ее уход с желанием баллотироваться в президенты от Демократической партии в 2016 году. Впрочем, сама Клинтон открыто об этом пока не говорила. Главными претендентами на роль преемника Клинтон считаются глава международного комитета сената Джон Керри и постпред США при ООН Сьюзан Райс. Увольнение Тимоти Гайтнера имеет под собой другие причины. Во-первых, он сам уже говорил об усталости от борьбы с ростом внешнего долга и другими проблемами американской экономики. Во-вторых, отставки Гайтнера в прошлом году, после снижения кредитного рейтинга США агентством Standard and Poors, требовали многие политики. С тех пор популярность министра не повысилась. Возможно, его фигурой пожертвуют для сближения с республиканцами. Вероятно, что Гайтнер в том или ином качестве останется в экономической команде президента. Помимо Клинтон и Гайтнера, правительство могут покинуть министр энергетики Стивен Чу и министр внутренних дел Кен Салазар. Первый, по слухам, так и не нашел общего языка с коллегами, а второй хочет проводить больше времени с внучкой, больной аутизмом.
Не сумел набрать необходимое для победы число выборщиков, хотя и получил голоса представителей некоторых решающих штатов.
Результаты выборов президента США начали объявлять в ночь на среду по Москве. Процесс подсчета голосов по-прежнему продолжается, однако уже сейчас известны прогнозы основных телеканалов, основанные на предварительных итогах голосования:
News, News отдали победу Бараку Обаме около четверти девятого утра по московскому времени.
Сам Обама сразу же отреагировал на результаты голосования в своем микроблоге. «Это произошло благодаря вам. Спасибо», — написал американский президент в Twitter. «Еще четыре года», — добавил Обама спустя несколько минут и прикрепил к этой записи фотографию, где он обнимает свою жену.
Позднее Ромни признал свое поражение на выборах, его речь транслировали американские телеканалы в прямом эфире. «Молюсь за президента Обаму, чтобы он смог вести страну правильным путем», — провозгласил бывший губернатор Массачусетса, представ перед толпой своих сторонников в Бостоне, которые давно остыли от энтузиазма, который первоначально овладел ими, как только первые данные — отдававшие победу Ромни — стали поступать с участков. «Страна избрала другого лидера, и мы с (женой) Энн будем вместе с вами молиться за него и за нашу великую страну», - заявил Ромни. «Я молю бога, чтобы президент успешно руководил нашей страной. Для Америки наступает пора великих вызовов», - добавил экс-кандидат в президенты. Ромни также не забыл похвалить своего союзника - кандидата в вице-президента : «Пол Райан - это мой второй лучший выбор в жизни после моей жены Энн». Он также добавил, что его супруга «была бы прекрасной первой леди США».
Обама выступил полчаса спустя в штаб-квартире своей кампании в Чикаго. На сцену он вышел в сопровождении и дочерей, Мэлии и Саши. «Вы формируете дух этой страны - дух, который поднял эту страну из глубин. Страна, которая воплощает мечты каждого. Мы единая страна», - начал под восторженные крики он. «Мы знаем в глубине сердец, что лучшее еще впереди. Я хочу поблагодарить каждого проголосовавшего. Особенно тех, кто делал это в первый раз», - продолжил Обама. «Хочу поздравить мою команду, а также лучшего американского вице-президента », - добавил Обама, когда его напарник и его супруга Джилл вышли на подиум. Вновь избранный президент не забыл поблагодарить свою семью: «Мишель, я никогда тебя так не любил, как сейчас. Я горжусь тобой, вся страна гордится тобой. Дочки, вы выросли за то время пока я был президентом, вы такие же сильные и красивые как ваша мама», - продолжал радоваться Обама. «Лучшее у США только впереди. Спасибо Америка, благослови тебя господь», - подытожил Обама.
Поскольку выборы президента США не прямые, а косвенные — 6 ноября американцы формально голосовали не за кандидатов на высшие посты в государстве, а за коллегии выборщиков, которые в декабре должны проголосовать соответственно за Ромни и Обаму в соответствии с тем, кого поддержали жители их штатов, борьба развернулась за голоса в тех штатах, большинство жителей которых не отличаются постоянством в политических пристрастиях. Эти штаты в американской политической традиции называют «штатами-перевертышами» в отличие от «синих» (демократических) или «красных» (республиканских) штатов. Калифорния, например, последние два десятилетия голосует на президентских выборах исключительно за демократов, а Техас, соответственно, поддерживает республиканцев.
Набрать необходимые 270 голосов от общего числа в 538 выборщиков действующему президенту помогли избиратели «штата-перевертыша» Огайо, в котором избирательная кампания была наиболее напряженной. В течение последних пяти дней перед выборами штат постоянно навещали сами кандидаты на президентский и вице-президентский посты, их супруги и близкие члены команд. Кандидаты непрерывно атаковали местных жителей массированной политической рекламой на местных телеканалах.
Помимо Огайо Обаме удалось завоевать симпатии избирателей во всех «штатах-перевертышах», на поддержу которых рассчитывал Ромни.
За демократа проголосовали Висконсин, Айова, Пенсильвания и Нью-Гэмпшир. Республиканцу из «штатов-перевертышей» отошла лишь Северная Каролина. Неутешительный результат голосования ожидал Ромни в штате Массачусетс, где он занимал пост губернатора в 2003—2007 годах. Жители этого региона также отдали предпочтение Обаме. За демократа также проголосовали избиратели родного для Ромни штата Мичиган. В штабе Ромни не стали комментировать предварительные итоги голосования.
Обама не смог выиграть в Северной Каролине, Индиане и одном из избирательных округов Небраски, которые остались за ним в 2008 году.
Согласно данным exit-polls, которые приводит CNN, за Обаму активно голосовали умеренные избиратели и женщины. Кроме того, он сумел мотивировать к походу на избирательные участки представителей национальных меньшинств, которые обеспечили ему уверенную победу и четыре года назад. Анализ явки на избирательные участки показывает, что имя президента США определяли 73% белых граждан, 13% афроамериканцев, 10% испаноязычных граждан США и 3% жителей Америки азиатского происхождения. Многочисленные исследования, проведенные еще до дня голосования, показывали, что Ромни активно поддерживают белые мужчины, в то время как Обама пользовался популярностью у белых женщин и представителей всевозможных меньшинств. Около 60% избирателей, опрошенных на выходе с участков, сказали, что наиболее важной темой в ходе этой избирательной кампании была экономика. Половина респондентов не поддерживает реформу здравоохранения, предложенную Обамой, и лишь 43% хотели бы сохранения так называемой программы Obamacare (по названию государственной программы медицинского страхования Medicare) или ее расширения.
Кроме того, опросы свидетельствуют, что граждане США критически восприняли попытки республиканцев использовать тему запрета или ограничения абортов и другие консервативные вопросы в своей кампании: около 59% респондентов считают, что аборты должны быть разрешены. Прошедшая избирательная кампания запомнится наблюдателям крайне напряженной борьбой между демократом Обамой и республиканцем Миттом Ромни. При этом, как правило, гонки с участием действующего президента не бывают столь жесткими, поскольку главе государства удается сохранить очевидное преимущество перед соперником с самого начала кампании. На этот раз кандидаты шли нос к носу в течение нескольких недель, а социологические опросы вплоть до последнего дня либо показывали одинаковый уровень поддержки кандидатов, либо выявляли преимущество одного из них всего на 1%. В этих условиях штабы и Ромни вели кампании по мобилизации электората, пытаясь мотивировать людей к участию в выборах. В результате выборы отметились неожиданно высоким уровнем явки: по всей стране в день голосования к избирательным участкам выстраивались очереди. Наблюдатели отмечали ажиотаж еще во время предварительного голосования, завершившегося накануне.
После того как стали известны предварительные итоги голосования, на улицы американских городов вышли сторонники Обамы, чтобы поздравить его с победой.
Волонтерам, работавшим в поддержку демократического кандидата, в полночь пришли благодарственные письма с заголовком «How this happened». В сообщении Барак Обама сказал, что позднее он намерен появиться перед своими сторонниками в Чикаго. Своих волонтеров Обама поблагодарил за поддержку и заявил, что его переизбрание «не было судьбой и не было случайностью», а было плодом работы его штаба. «Остаток своего президентства я проведу, почитая вашу поддержку и продолжая делать то, что мы с вами начали. Сегодняшний день доказал, что, несмотря ни на что, простые американцы могут преодолеть интересы влиятельных групп», — говорится в обращении, подписанном словом «Barack».
Белого дома .В Кабинет вошли бывшие соперники по праймериз: Хиллари Родхэм Клинтон в качестве Государственного Секретаря и Билл Ричардсон в качестве главы Департамента Торговли США .
На следующий день, поздно вечером, по совету конституционных правоведов, Обама в Белом доме для предосторожности повторно принял присягу главы государства, ввиду того, что накануне произошла ошибка в чтении установленного Конституцией США текста присяги: председатель Верховного суда США Робертс ошибочно поставил слово «честно» (англ. faithfully) после слов «исполнять обязанности президента Соединенных Штатов».
Первые 100 дней
Ожидания
Действия
За первую неделю президентства Обама приостановил работу военных комиссий в Гуантанамо и приказал закрыть данное место заключения в течение года,однако так и не закрыл до конца срока, изменил правила допросов лиц, подозреваемых в терроризме, приказал министерству энергетики повысить стандарты эффективности топлива и разрешил штатам устанавливать стандарты выбросов выше федеральных, а также отменил запрет федерального финансирования международных организаций, связанных с проведением абортов.
29 января 2009 года президентом подписан закон, увеличивающий возможность обжаловать в суде факты дискриминации в области оплаты труда (en:Lilly Ledbetter Fair Pay Act of 2009 ). В феврале принят закон о стимулировании экономики (en:American Recovery and Reinvestment Act of 2009 ).
Переизбрание, перемены в кабинете
В 2012 году Обама пошел на второй президентский срок под лозунгом "Вперед,за Америку!". 6 ноября 2012 года Обама был переизбран в президенты; инаугурация состоялась 20 января 2013 года. В феврале 2013 года министра обороны Л. Панетту сменил Ч. Хэгел, министра финансов Т. Гейтнера - Дж. Лью, а государственного секретаря Х. Клинтон - Дж. Керри. В апреле 2013 года на место министра внутренних дел К. Салазара была назначена С. Джуэлл, а в мае на место министра энергетики С. Чу - Э. Мониз.
Экономика
В мае 2009 года подписан закон о расширении прав пользователей кредитных карт (en:Credit CARD Act of 2009 ). В июле 2010 года был подписан закон об ужесточении регулирования финансового рынка и усилении защиты потребителей финансовых услуг (en:Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act ).
В декабре 2010 года были продлены принятые при Буше-младшем урезания налогов (en:Tax Relief, Unemployment Insurance Reauthorization, and Job Creation Act of 2010 ).
В августе 2011 года конгресс увеличил лимит государственного долга, сократив бюджетные расходы на 917 миллиардов в течение 10 лет и потребовав принятия плана сократить расходы ещё на 1,2 триллиона в течение 10 лет (en:Budget Control Act of 2011 ). В сентябре 2011 года Обама представил конгрессу пакет законодательных мер по стимулированию занятости, включая налоговые скидки для создателей новых рабочих мест и инвестиции (en:American Jobs Act ), а затем представил план снижения дефицита , включающий снижение расходов на здравоохранение, операции в Ираке и Афганистане, а также отмену налоговых льгот для нефтегазовых компаний и наиболее богатых лиц.
Поскольку требовавшийся принятым в 2011 году законодательством план урезания расходов не был принят, с марта 2013 года вступило в силу равномерное урезание большинства бюджетных программ (en:Budget sequestration in 2013 ).
В октябре 2013 года из-за конфликта вокруг бюджета произошла приостановка работы части федеральных учреждений .
Права человека
В июле 2009 года США подписали Конвенцию о правах инвалидов . , однако, в декабре 2012 года Сенат отклонил подерживавшееся Обамой предложение её ратифицировать . В октябре того же года принят закон, расширяющий сферу защиты от преступлений на почве ненависти на сексуальные меньшинства и инвалидов (en:Matthew Shepard Act ). В августе 2010 года сокращены различия в наказаниях за кокаин в кристаллах, более распространённый среди чёрного населения, и в порошке, более распространённый среди белого населения (en:Fair Sentencing Act ). В декабре 2010 года США, последними из стран-членов ООН, выразили поддержку Декларации ООН о правах коренных народов ; также был принят закон об отмене политики «Не спрашивай, не говори ». В мае 2012 года Обама высказал личную поддержку однополым бракам ; в июне 2012 года администрация объявила о том, что не будет депортировать не имеющих судимости нелегальных иммигрантов, которые были ввезены в США, будучи детьми до 16 лет, и получили в Америке образование или отслужили в её вооружённых силах .
8 января 2011 года Обама подписал закон, которым предусматривается запрещение использование средств американского Министерства обороны на перемещение узников тюрьмы в Гуантанамо на территорию Америки. Кроме того, документ запрещает и перемещение заключенных этой тюрьмы в другие страны за исключением очень ограниченного числа случаев. Новый закон ставит под сомнение возможность закрытия тюрьмы в ближайшем будущем.
Образование
В марте 2010 года принят закон, увеличивающий максимальный размер федеральных грантов для нуждающихся студентов (en:Student Aid and Fiscal Responsibility Act ).
Внешняя политика, военные действия
В декабре 2009 года объявлено о решении увеличить на 30 тысяч контингент американских войск в Афганистане.
8 апреля 2010 года в Праге был подписан договор с Россией о сокращении стратегических наступательных вооружений (в декабре одобрен Сенатом).
В мае 2010 года принят закон, требующий от ГосДепа подробной информации о свободе печати в ежегодных докладах о правах человека в странах мира (en:Daniel Pearl Freedom of the Press Act ).
1 сентября 2010 года Обама объявил о прекращении боевой операции войск США в Ираке; впрочем, около 50 000 американских военнослужащих остались в стране.
С марта до октября 2011 года США участвовали в силовой операции группы стран в Ливии .
2 мая 2011 года в Пакистане уничтожен Усама бен Ладен .
В октябре 2011 года объявлено о выводе к концу года войск США из Ирака , а 11 декабря этого же года была проведена церемония формального завершения операции войск США .
В декабре 2012 года в отношении России был принят Закон Магнитского , а в отношении России и Молдовы был введен нормальный режим торговых отношений .
В 2013 году скандал со Сноуденом вызвал трения между Москвой и Вашингтоном.
С марта 2014 года введена серия санкций против России из-за ситуации на Украине. После введения санкций было объявлено о прекращении "перезагрузки".
14 июля 2015 года в Вене было заключено соглашение по иранской ядерной программе (ИЯП). 16 января 2016 года план по ИЯП вступил в свое действие.
15-18 ноября 2016 года состоялась последняя зарубежная поездка Барака Обамы в качестве Президента США.
Здравоохранение, экология
Вопреки заявленному в 2008 году , администрация Обамы не стала добиваться продления действия Киотского протокола . По оценке республиканского сенатора Инхофа, Обама дал понять делегатам Конференции ООН по изменению климата, состоявшейся в 2011 году, что игнорирует их .
В июне 2009 года принят закон о контроле над табаком (en:Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act ).
В марте 2010 года, несмотря на сопротивление части демократов в палате представителей и республиканцев, принят закон о реформе здравоохранения, нацеленный на больший охват населения медицинским страхованием (en:Patient Protection and Affordable Care Act , поправки внесены в виде en:Health Care and Education Reconciliation Act of 2010 ). После серии судебных исков часть положений реформы была отменена Верховным судом в 2012 году (en:National Federation of Independent Business v. Sebelius ).
В апреле 2010 года произошла крупнейшая в истории США экологическая катастрофа. На крупной нефтяной платформе произошел взрыв, в результате которого погибли 11 человек. Остановить утечку нефти смогли только через три месяца, когда в воду уже попало 4,9 млн баррелей нефти.
В декабре 2010 года подписан новый закон, регулирующий питание детей в школах (en:Healthy, Hunger-Free Kids Act of 2010 ). В январе 2011 года подписан закон, расширяющий полномочия государства по проверке безопасности пищевых продуктов (en:Food Safety and Modernization Act ).
В декабре 2011 года Обама поддержал противоречившее мнению Управление по контролю качества продуктов и лекарств решение министра здравоохранения К. Сибелиус запретить продажу в аптеках таблеток экстренной контрацепции девушкам до 17 лет . В 2013 году, однако, возрастной порог был снижен до 15 лет при поддержке президента.
В августе 2012 года администрация Обамы ввела новые, более жёсткие, требования по снижению потребления топлива автомобилями . В 2013 году опубликован президентский план действий по климату.
Судебная система, борьба с преступностью
В 2009 году Обама выдвинул кандидатом в судьи Верховного суда Соню Сотомайор вместо подавшего в отставку Д. Саутера, который перед своим назначением был выдвинут Бушем-старшим. Сенат утвердил кандидатуру Сотомайор. В апреле 2010 года о своей предстоящей отставке сообщил судья ВС Дж. Стивенс, в мае Обама выдвинул на его место Елену Каган , которая в августе была утверждена Сенатом.
14 декабря 2012 года произошло одно из самых громких преступлений в новейшей истории США. 20-летний Адам Лэнза открыл стрельбу в начальной школе, находящейся в городе Ньютаун (штат Коннектикут). Погибли 20 детей в возрасте от 5 до 10 лет и шестеро взрослых. Обращаясь к нации в связи с этим преступлением, Обама не смог сдержать слез. "Каждый американский родитель ощутил страшную тяжесть в своем сердце", - сказал он и пообещал сделать все возможное, чтобы предотвратить подобные трагедии.
В январе 2013 года Обама выдвинул программу для законодательной и исполнительной власти по ужесточению контроля над оборотом оружия . Однако, в апреле Сенат отклонил одну из основных мер, предложенных Обамой - устранение возможности приобрести оружие без проверки личности покупателя.
15 апреля 2013 года на финише Бостонского марафона был совершен теракт, в результате которого погибли три человека и 264 получили ранения. Это был первый теракт на территории США после событий 11 сентября 2001 года.
5 января 2016 года Барак Обама объявил об ужесточении правил продажи оружия в обход Конгресса США.
Критика
Бывший независимый кандидат в президенты США Ральф Нейдер назвал Барака Обаму военным преступником, раскритиковав его международную политику. Такое заявление он сделал в интервью изданию Politico. «Суверенитет других стран для него ничего не значит. Его беспилотные летательные аппараты могут убить кого угодно, как это происходит, например, в Пакистане, Афганистане и Йемене. Это военное преступление, и он должен быть привлечен к ответственности», - заявил Нейдер .
В июне 2013 года бывший сотрудник ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден передал нескольким крупным американским газетам данные о массовой слежке спецлужб США и Великобритании за пользователями Интернета, а также политиками и чиновниками. В результате Сноуден попросил политического убежища в России.
См.также
- Санкции в связи с украинскими событиями 2014 года
Примечания
- Mooney, Brian C. . Inaugural fund-raising exceeds $53m , The Boston Globe (30 января 2009). Проверено 1 февраля 2009.
- Chernus, Ira. The First Hundred Days or the Last Hundred Days? (неопр.) . The LA Progressive (December 16, 2008). Проверено 18 января 2009. Архивировано 28 марта 2012 года.
- Reid, Tim . Barack Obama lays plans to deaden expectation after election victory , The Times (November 1, 2008). Проверено 18 января 2009.
- Obama’s first 100 days - Jan. 20, 2009
- Counter terror with justice: a checklist for the next US president
- Mixed Messages: Counter Terror and Human Rights - President Obama’s first 100 days
- Obama Issues Directive to Shut Down Guantánamo , NY Times (January 21, 2009).
- Closure Of Guantanamo Detention Facilities (неопр.) . Whitehouse.gov (January 22, 2009). Проверено 27 января 2009. Архивировано 28 марта 2012 года.
- Obama signs order to close Guantanamo in a year (неопр.) . The Washington Times (January 22, 2009). Проверено 19 марта 2010. Архивировано 28 марта 2012 года.
- Obama Reverses Key Bush Security Policies , New York Times , January 22, 2009
- From Peril to Progress (неопр.) . Whitehouse.gov . White House (January 26, 2009). Проверено 26 января 2009. Архивировано 28 марта 2012 года.
- Obama ends funding ban for abortion groups abroad (неопр.) . Проверено 23 января 2009. Архивировано 28 марта 2012 года.
- Obama reverses Bush abortion-funds policy January 23, 2009
- Living Within Our Means and Investing in the Future. The President’s Plan for Economic Growth and Deficit Reduction , 2011 (англ.)